近日，开发区综合办公室印发了《开发区突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，有关情况解读如下： 

　　一、背景材料 

2018年5月，由区社会事务局牵头制定了预案，经开发区综合办公室印发。今年，根据机构改革后，有的成员单位名称变化情况，结合工作实际，社会事务局对《应急预案》进行修订完善，重点是将区国土分局修改为区自然资源和规划分局。

　  二、适用范围 

　　《预案》适用于开发区行政区域内、毗邻县（市）突发公共事件导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。 

　　三、主要内容 

　　修订后的《应急预案》共分8部分： 

第一部分为总则。明确编制目的、依据、适用范围、工作原则，提出了统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；依靠科学、依法规范；反应及时、措施果断；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈；加强协作、公众参与的工作原则。 

第二部分为医疗卫生救援的事件分级。根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况，将医疗卫生救援事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

第三部分为医疗卫生救援组织体系及职责。突发公共事件医疗卫生救援应急组织机构包括：区管委会成立的医疗卫生救援指挥部、专家组和医疗卫生救援机构（指各类医疗卫生机构，包疾病预防控制机构和卫生监督机构）、现场医疗卫生救援指挥部。

突发公共事件医疗卫生救援指挥部负责对较大突发公共事件医疗卫生救援统一领导、统一指挥，作出处理突发公共事件医疗卫生救援的重大决策。

社会事务局成立相应的突发公共事件医疗卫生救援领导小组，承担各类突发公共事件医疗卫生救援的组织、协调任务，并指定机构负责日常工作。

第四部分为医疗卫生救援应急反应和终止。特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）的医疗卫生救援应急反应，由省人民政府卫生健康行政部门组织协调医疗卫生救援机构开展现场医疗卫生救援工作，并组织专家对伤病员救治情况进行评估、报告。较大事件（Ⅲ级）的医疗卫生救援应急反应，由市卫生健康部门迅速组织应急医疗卫生救援队伍和有关人员到达突发公共事件现场，组织开展医疗救治工作。一般事件（Ⅳ级）的医疗卫生救援应急反应，由区社会事务局组织医疗卫生救援机构开展突发公共事件的现场处理工作。

第五部分　医疗卫生救援的保障。区社会事务局遵循“平战结合，常备不懈”的原则，加强突发公共事件医疗卫生救援工作的组织和队伍建设，组建医疗卫生救援应急队伍，制订各种医疗卫生救援应急技术方案，保证突发公共事件医疗卫生救援工作的顺利开展。

第六部分为医疗卫生救援的公众参与。社会事务局要做好突发公共事件医疗卫生救援知识普及的组织工作；各级广播、电视、报刊、互联网等媒体要扩大对社会公众的宣传教育；各部门、企事业单位、社会团体要加强对所属人员的宣传教育；各医疗机构要做好宣传资料的提供和师资培训工作。在广泛普及医疗卫生救援知识的基础上逐步组建以公安干警、企事业单位安全员和卫生员为骨干的群众性救助网络，经过培训和演练提高其自救、互救能力。

第六部分为附则。明确了突发公共事件医疗卫生救援工作责任制和预案的制定、修订情况。

第八部分为附录。制定了开发区突发公共事件医疗卫生救援应急组织体系示意图。

文件链接：邢台经济开发区突发公共事件医疗卫生救援应急预案