一、出台背景

为有效预防、积极应对食品安全突发事件，高效组织应急处置工作，最大限度降低食品安全突发事件危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《河北省食品安全突发事件应急预案》《邢台市人民政府突发公共事件总体应急预案》《邢台市突发公共卫生事件应急预案》和《邢台市食品安全突发事件应急预案》等法律法规及相关规定，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本区行政区域内发生的食品安全突发事件的应对处置工作。对食源性疾病中涉及传染病疫情等公共卫生事件，按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《河北省突发公共卫生事件应急预案》和《邢台市突发公共卫生事件应急预案》等相关规定，由卫生健康部门组织疫情防控和应急处置。

三、主要内容

第一部分为总则。明确编制目的、依据、适用范围、工作原则。提出了以人为本，统一领导，分级负责，预防为主，平战结合工作原则。

第二部分为组织机构及职责。区指挥部负责统一领导、指挥突发事件应急处置工作。区指挥部办公室设在社会事务局，负责建立健全会商、信息报告和督查等制度，组织协调区指挥部各工作组开展应急处置工作。较大及以上食品安全突发事件发生后，区指挥部视情况成立若干工作组，各工作组在区指挥部的统一指挥下开展工作，各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全突发事件应急处置技术支持机构，在区指挥部统一组织协调下开展应急检验检测相关工作。

总指挥由区管委会分管食品安全工作的领导或其指定的部门或单位负责同志担任，有关部门和单位负责同志为成员。

同时明确细化了指挥部各成员单位的职责任务。

第三部分为预警与报告。明确食品监管、卫生健康、农业农村等有关部门建立协调高效的食品安全风险监测和信息通报机制建立健全食品安全信息数据和信息报告系统，明确信息报告事件信息来源、报告单位或个人以及内容程序和时限。

第四部分为应急处置。应急工作遵循分级响应程序，根据食品安全突发事件分级标准，食品安全突发事件应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。发生重大及以上食品安全突发事件，市级应急处置工作在省食品安全突发事件应急指挥部的指挥下开展。较大、一般食品安全突发事件分别由市级、县级政府启动相应级别应急响应，组织开展应急处置。明确了响应措施，协调部署做好相关应急工作。

第五部分为后期工作。明确了食品安全突发事件的善后处置、事件总结、奖励与处罚。

第六部分为工作保障。有关部门和单位具体落实各项应急保障责任和相关措施。重点明确了应急队伍人员与技术保障、物资与经费保障、医疗保障、社会动员保障，四方面的工作要求。 

第七部分为附则。主要对名词术语的定义与说明。

文件链接：

乐鱼手机入口综合办公室关于印发《乐鱼手机入口食品安全突发事件应急预案》的通知